Regulation政策法規
安徽省人民政府辦公廳關于推進 區(qu)域(yu)性股權交易市場(chang)規范發展的意見
皖政辦(ban)〔2013〕25號
安徽省人民政府辦公廳關于推進區域性股權交易市場規范發展的意見
各(ge)市、縣(xian)人民政府，省政府各(ge)部(bu)門(men)、各(ge)直屬(shu)機構：
為進(jin)(jin)一步(bu)完善(shan)金融(rong)市場體系，加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)我省(sheng)(sheng)多層次資本市場建設，根(gen)據(ju)《關于(yu)規范(fan)證(zheng)券公(gong)司參與區域(yu)性股權交(jiao)(jiao)易(yi)市場的(de)指導意(yi)見（試(shi)行(xing)）》（證(zheng)監(jian)會公(gong)告〔2012〕20號(hao)）和《安徽省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府(fu)關于(yu)進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)快全省(sheng)(sheng)金融(rong)業發展(zhan)的(de)意(yi)見》（皖(wan)政(zheng)〔2011〕102號(hao)）精神(shen)，經省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)同意(yi)，現就推(tui)(tui)進(jin)(jin)我省(sheng)(sheng)區域(yu)性股權交(jiao)(jiao)易(yi)市場規范(fan)發展(zhan)提出(chu)如下意(yi)見：
一、充分認識推進我省區域性股(gu)權交易市場建設(she)的(de)重要意義
建設統一開放、機制完善(shan)、功能(neng)齊全(quan)、規范(fan)高效的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)，是(shi)我(wo)省(sheng)完善(shan)地方多(duo)層次資本市(shi)場(chang)(chang)體系建設的(de)(de)(de)重要(yao)任務，是(shi)促進(jin)金融(rong)服務實體經濟的(de)(de)(de)重要(yao)舉措。加(jia)快區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)建設，有利于(yu)(yu)促進(jin)企業(ye)股(gu)權(quan)(quan)有序流轉，提(ti)高資源(yuan)配置能(neng)力(li)(li)；有利于(yu)(yu)拓(tuo)寬企業(ye)融(rong)資渠(qu)道，滿足不同層次的(de)(de)(de)投(tou)融(rong)資需求；有利于(yu)(yu)激活民間(jian)資本，提(ti)高民間(jian)資本向產業(ye)資本轉化的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)，并為股(gu)權(quan)(quan)投(tou)資、風險投(tou)資提(ti)供有效的(de)(de)(de)退出渠(qu)道；有利于(yu)(yu)完善(shan)地方金融(rong)體系，提(ti)升安徽金融(rong)業(ye)服務能(neng)力(li)(li)。各地、各有關部門要(yao)充分認識區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)建設的(de)(de)(de)重要(yao)意義，積極支(zhi)持促進(jin)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)規范(fan)發展。
二、準(zhun)確把握我省區域性股權交易(yi)市(shi)場規范發(fa)展的總體要求
推(tui)進區(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)，要堅持(chi)(chi)以科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)(wei)統領，適應(ying)加快轉變經濟發(fa)展(zhan)方(fang)式的(de)需要，遵守國(guo)家(jia)有關(guan)金融發(fa)展(zhan)、監(jian)管等方(fang)面(mian)的(de)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和政策規(gui)(gui)(gui)(gui)定，貫徹落實(shi)(shi)省委、省政府的(de)決(jue)策部署；要堅持(chi)(chi)立足安徽，對接全(quan)國(guo)多層次資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)，統籌建設(she)布局、統一監(jian)管要求；要堅持(chi)(chi)服務實(shi)(shi)體經濟，支持(chi)(chi)科(ke)技(ji)型企業(ye)、中小企業(ye)做(zuo)大做(zuo)強，推(tui)動(dong)我省主導產業(ye)、戰略性(xing)(xing)新(xin)興產業(ye)企業(ye)加快發(fa)展(zhan)；要堅持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，把創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)(wei)推(tui)動(dong)區(qu)域性(xing)(xing)股權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)的(de)內生動(dong)力，積極(ji)創(chuang)新(xin)交(jiao)易(yi)品種和交(jiao)易(yi)方(fang)式；要堅持(chi)(chi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)，正確處理規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)與(yu)發(fa)展(zhan)、規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)與(yu)監(jian)管的(de)關(guan)系(xi)，切實(shi)(shi)防范(fan)和化解市(shi)場(chang)(chang)風險，保護投資(zi)者合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)。
三、進(jin)一步明確我(wo)省區域性股權(quan)交易市場的功(gong)能
區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權交(jiao)易(yi)場(chang)所是區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的組織(zhi)形式，區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權交(jiao)易(yi)場(chang)所為依法在(zai)本省從(cong)事(shi)股(gu)權托管(guan)(guan)交(jiao)易(yi)及(ji)相(xiang)關業務的企業法人。其主要職能是：制(zhi)定市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)規則，為企業股(gu)權、債權和其他(ta)金融(rong)(rong)類產品(pin)的掛(gua)牌(pai)、轉(zhuan)讓、融(rong)(rong)資、登記、托管(guan)(guan)、結(jie)算(suan)等提(ti)供場(chang)所、設施和服(fu)(fu)務；組織(zhi)、監控和管(guan)(guan)理市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)活動，管(guan)(guan)理和公布市(shi)場(chang)信息；開展投(tou)資者培(pei)訓服(fu)(fu)務，建立合(he)格投(tou)資者準入制(zhi)度；協助儲備上市(shi)或掛(gua)牌(pai)企業資源；協助落(luo)實扶持(chi)企業上市(shi)發展的政策措施，并向(xiang)有關職能部(bu)門提(ti)供政策參考。
安徽省(sheng)股(gu)(gu)權(quan)托管(guan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心有(you)限責任公(gong)司(si)（下稱“省(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心”）為省(sheng)政(zheng)府批準(zhun)設立的省(sheng)級區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)場所，在(zai)國家證券監管(guan)部(bu)(bu)門和省(sheng)政(zheng)府指定(ding)監管(guan)部(bu)(bu)門的指導與監管(guan)下，對(dui)接全(quan)(quan)國多層次資本市(shi)場，為全(quan)(quan)省(sheng)企業(ye)提供省(sheng)級區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)服務。要按照市(shi)場化途徑，積極整(zheng)合(he)省(sheng)內(nei)其他現有(you)股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平臺業(ye)務資源，不斷拓展市(shi)場功能，提升風險管(guan)理水平，逐步發(fa)展成為在(zai)國內(nei)具有(you)一(yi)定(ding)影響(xiang)力的區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心。除法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章明確應在(zai)其他交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)場所進(jin)(jin)行股(gu)(gu)權(quan)托管(guan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的，我省(sheng)非上(shang)市(shi)非公(gong)眾(zhong)公(gong)司(si)有(you)在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)場所內(nei)進(jin)(jin)行股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)意愿(yuan)的，應統一(yi)集中到省(sheng)政(zheng)府批準(zhun)的股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)場所進(jin)(jin)行。
四、積(ji)極拓展我省區域性(xing)股權交易市場的業務空間
（一）企(qi)業進(jin)場(chang)掛牌(pai)與交(jiao)易(yi)。鼓(gu)勵、支持省(sheng)內(nei)未上(shang)市(shi)企(qi)業進(jin)場(chang)掛牌(pai)，開(kai)展股權(quan)、債權(quan)轉(zhuan)讓和(he)交(jiao)易(yi)。重點支持創新型(xing)企(qi)業、高新技術企(qi)業進(jin)場(chang)掛牌(pai)，吸引股權(quan)投資、創業投資等私募融資，促進(jin)科技成果轉(zhuan)化(hua)和(he)產業化(hua)。完成股份制改造(zao)的地方金融企(qi)業，要按照財(cai)政部(bu)等5部(bu)門《關于規范金融企(qi)業內(nei)部(bu)職工持股的通知》（財(cai)金﹝2010﹞97號）要求，將包(bao)括內(nei)部(bu)職工股在內(nei)的全部(bu)股份逐步集(ji)中托管(guan)到省(sheng)交(jiao)易(yi)中心。經證券監管(guan)部(bu)門許(xu)可，在全國(guo)性(xing)股權(quan)交(jiao)易(yi)場(chang)所退市(shi)的公司可申請在省(sheng)交(jiao)易(yi)中心掛牌(pai)交(jiao)易(yi)。
（二(er)）登記結(jie)算(suan)及(ji)(ji)托管服務。區(qu)域性股權交易市場設立登記結(jie)算(suan)機構(gou)，為(wei)掛(gua)牌(pai)企業的股權、債權和其他金(jin)融類產品提供登記、存管和結(jie)算(suan)等服務，并為(wei)掛(gua)牌(pai)企業及(ji)(ji)其股東做好股權查詢、掛(gua)失(shi)、證明、繼承(cheng)、贈予、分紅(hong)等其他托管服務。
（三）股(gu)(gu)權(quan)(quan)、債(zhai)權(quan)(quan)及股(gu)(gu)權(quan)(quan)質(zhi)押(ya)等(deng)各類(lei)融(rong)資(zi)(zi)業(ye)務(wu)。區(qu)域性股(gu)(gu)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)應積極(ji)創(chuang)(chuang)新交(jiao)(jiao)易(yi)品(pin)種和交(jiao)(jiao)易(yi)方(fang)(fang)式(shi)，為(wei)(wei)掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)(gong)綜(zong)合性融(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)，融(rong)資(zi)(zi)方(fang)(fang)式(shi)包括但不限于：股(gu)(gu)權(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)，為(wei)(wei)掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)(gong)股(gu)(gu)份(fen)轉讓、定向增(zeng)資(zi)(zi)等(deng)多種股(gu)(gu)權(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)方(fang)(fang)式(shi)；債(zhai)權(quan)(quan)融(rong)資(zi)(zi)，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)發行(xing)的(de)私(si)(si)募債(zhai)券(quan)（既可以(yi)是(shi)在股(gu)(gu)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所備案(an)發行(xing)的(de)私(si)(si)募債(zhai)券(quan)，也(ye)可以(yi)是(shi)在上海證券(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)所或深圳證券(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)所備案(an)發行(xing)的(de)私(si)(si)募債(zhai)券(quan)）提供(gong)(gong)(gong)轉讓服(fu)(fu)務(wu)；股(gu)(gu)權(quan)(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)，通過金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)與股(gu)(gu)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所合作(zuo)，為(wei)(wei)掛(gua)牌(pai)企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權(quan)(quan)提供(gong)(gong)(gong)質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)；其他(ta)融(rong)資(zi)(zi)，股(gu)(gu)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)通過與證券(quan)公司、投資(zi)(zi)管理公司及銀行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)等(deng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)加強(qiang)合作(zuo)，創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)產品(pin)，為(wei)(wei)各類(lei)金(jin)融(rong)產品(pin)的(de)掛(gua)牌(pai)與交(jiao)(jiao)易(yi)提供(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)。
（四）培育(yu)(yu)合(he)(he)格(ge)投(tou)資者(zhe)(zhe)。區域(yu)性股權交易市(shi)場(chang)要實行合(he)(he)格(ge)投(tou)資者(zhe)(zhe)準入(ru)制度，篩選培育(yu)(yu)一批具備一定(ding)風險承受能力的合(he)(he)格(ge)投(tou)資者(zhe)(zhe)，并做好培訓服務工(gong)作。鼓勵符合(he)(he)條(tiao)件的法人機構(gou)、合(he)(he)伙企(qi)業、資產管理(li)公司、保險、信托、PE等(deng)各類投(tou)融資機構(gou)參(can)與市(shi)場(chang)交易活動(dong)。
（五）中介(jie)機(ji)構業務。證券公司、商業銀行(xing)等(deng)(deng)推薦機(ji)構要按照(zhao)有關監管(guan)規定，為(wei)(wei)企(qi)業提(ti)供(gong)盡(jin)職(zhi)調查、輔導、信(xin)息披露、推薦掛(gua)牌等(deng)(deng)服務。律師(shi)(shi)、會計(ji)師(shi)(shi)、資產評(ping)估(gu)等(deng)(deng)中介(jie)機(ji)構為(wei)(wei)企(qi)業掛(gua)牌和融(rong)(rong)資提(ti)供(gong)法律、審(shen)計(ji)、驗資、評(ping)估(gu)等(deng)(deng)服務。支(zhi)持融(rong)(rong)資擔(dan)保等(deng)(deng)機(ji)構為(wei)(wei)企(qi)業發行(xing)私募債(zhai)券等(deng)(deng)融(rong)(rong)資工(gong)具提(ti)供(gong)擔(dan)保服務。
參與提供(gong)有(you)關服務(wu)的(de)各類投融資機構和中介機構應當取得區域(yu)性(xing)股(gu)權交(jiao)易市場(chang)的(de)相關會(hui)員資格，以(yi)會(hui)員身(shen)份(fen)開展業務(wu)。
五、切實(shi)加強(qiang)我省區域性(xing)股權交易市場的監督管理
全(quan)省(sheng)(sheng)區域(yu)性(xing)股權交易(yi)市場實行政府監(jian)管(guan)與市場自律相結(jie)合的監(jian)管(guan)體制(zhi)，在國家證券監(jian)管(guan)部門的指導下，嚴格按照國家相關法律法規和(he)政策規定開(kai)展經營活動。設立區域(yu)性(xing)股權交易(yi)場所，須經省(sheng)(sheng)政府批準。未經省(sheng)(sheng)政府批準，任何(he)單(dan)位或(huo)個人不得以(yi)任何(he)形(xing)式在省(sheng)(sheng)內設立股權交易(yi)場所。
全(quan)省區域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)的監(jian)管(guan)(guan)(guan)由省政(zheng)府金融辦負責，主要(yao)(yao)職(zhi)責包(bao)括：擬訂修改區域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)規范(fan)(fan)發(fa)展的相關(guan)(guan)政(zheng)策規定和監(jian)管(guan)(guan)(guan)辦法(fa)，監(jian)管(guan)(guan)(guan)區域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)業(ye)務(wu)(wu)活動(dong)，組(zu)織(zhi)防(fang)范(fan)(fan)、化解區域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)相關(guan)(guan)風(feng)(feng)險。省政(zheng)府金融辦要(yao)(yao)按照《國務(wu)(wu)院關(guan)(guan)于清理整(zheng)頓各類交易(yi)場(chang)(chang)所切(qie)實防(fang)范(fan)(fan)金融風(feng)(feng)險的決定》（國發(fa)﹝2011﹞38號），建立(li)健全(quan)區域(yu)性股(gu)權(quan)(quan)交易(yi)場(chang)(chang)所的業(ye)務(wu)(wu)范(fan)(fan)圍、交易(yi)品種、交易(yi)方式(shi)等日常業(ye)務(wu)(wu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度，加強合規監(jian)管(guan)(guan)(guan)，提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)能力和水(shui)平。
我省(sheng)區域性(xing)股權交易(yi)場所(suo)要(yao)(yao)按照國家(jia)和(he)(he)(he)省(sheng)相關管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)規定和(he)(he)(he)要(yao)(yao)求，切(qie)實(shi)履(lv)行區域性(xing)股權交易(yi)市場的(de)自律管(guan)(guan)(guan)理(li)職能，主要(yao)(yao)包(bao)括(kuo)：制定和(he)(he)(he)修改有關業(ye)務(wu)規則和(he)(he)(he)操作細則，提(ti)升合(he)規性(xing)；實(shi)時監(jian)(jian)(jian)控市場業(ye)務(wu)活動，監(jian)(jian)(jian)督掛牌(pai)企業(ye)、中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)機構(gou)信息(xi)披(pi)露行為，建立掛牌(pai)企業(ye)、投資者、中(zhong)介(jie)機構(gou)信用(yong)報告使用(yong)制度(du)(du)和(he)(he)(he)檔案制度(du)(du)，做(zuo)好市場風險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)；服(fu)從、配合(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。
六、合力創造(zao)我省區域性股權交易市場發展的良好環境
（一(yi)）做好掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)企業(ye)(ye)培(pei)(pei)育。各(ge)地(di)、各(ge)有關(guan)部門要加(jia)強對掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)企業(ye)(ye)資源的(de)(de)摸(mo)排與培(pei)(pei)育，積極協(xie)調解決企業(ye)(ye)改(gai)制、托管、掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)和(he)交(jiao)易過(guo)程中(zhong)涉及的(de)(de)相關(guan)問題，大力引(yin)導(dao)、支持和(he)動員企業(ye)(ye)進入區域(yu)性股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)易市場(chang)(chang)掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)融(rong)資。鼓勵支持擬登陸(lu)全(quan)國性股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)易場(chang)(chang)所的(de)(de)后(hou)備企業(ye)(ye)在省交(jiao)易中(zhong)心先行(xing)掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)上(shang)市，增強在全(quan)國性股(gu)(gu)權(quan)交(jiao)易場(chang)(chang)所掛(gua)牌(pai)(pai)(pai)(pai)上(shang)市的(de)(de)競爭性。
（二）優化(hua)工商(shang)登記服務。工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門要積極(ji)為區(qu)域性股(gu)(gu)權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)運行提供便捷服務。區(qu)域性股(gu)(gu)權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)要與工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門建立有效的(de)信息互通(tong)和工作協同機制。在(zai)省交(jiao)(jiao)易中心(xin)掛(gua)牌和托管(guan)的(de)企業，應當在(zai)其(qi)注(zhu)冊(ce)所在(zai)地(di)工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門備(bei)(bei)案(an)(an)。在(zai)省交(jiao)(jiao)易中心(xin)掛(gua)牌和托管(guan)的(de)企業股(gu)(gu)權發(fa)生變更、質(zhi)押的(de)，持省交(jiao)(jiao)易中心(xin)出具的(de)有關(guan)股(gu)(gu)權結構證明和其(qi)他相關(guan)材料，到注(zhu)冊(ce)所在(zai)地(di)工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門辦理(li)(li)股(gu)(gu)權變更、出質(zhi)或(huo)備(bei)(bei)案(an)(an)登記。
（三）加大財(cai)稅(shui)(shui)扶持力度。各地(di)應參照支(zhi)持企(qi)業(ye)上市(shi)的(de)相關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，對(dui)擬在我省(sheng)(sheng)區域性股權交(jiao)易場所掛牌(pai)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)的(de)股份制(zhi)改造、合并或分立、股權轉讓或重組，給(gei)予有關(guan)(guan)費用(yong)減免；對(dui)掛牌(pai)企(qi)業(ye)因改制(zhi)評估資產增值(zhi)補(bu)繳相關(guan)(guan)稅(shui)(shui)收而增加的(de)成本(ben)，由所在地(di)政(zheng)(zheng)府給(gei)予適(shi)當(dang)補(bu)助(zhu)。企(qi)業(ye)在省(sheng)(sheng)交(jiao)易中心備案和發行(xing)私募債券，比照省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府現行(xing)的(de)企(qi)業(ye)發行(xing)債券的(de)獎補(bu)政(zheng)(zheng)策進(jin)行(xing)獎補(bu)。對(dui)進(jin)入省(sheng)(sheng)交(jiao)易中心掛牌(pai)的(de)前200家企(qi)業(ye)，由省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳會同(tong)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府金融辦另(ling)行(xing)研究制(zhi)訂獎補(bu)政(zheng)(zheng)策。
（四）做好風(feng)(feng)(feng)險(xian)防范和處(chu)置(zhi)工作(zuo)。各地要定期深入轄內區域性股權(quan)交(jiao)易場所排查風(feng)(feng)(feng)險(xian)隱(yin)患，督(du)促(cu)和指(zhi)導制(zhi)定相關風(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)預(yu)案，做好風(feng)(feng)(feng)險(xian)防范工作(zuo)。省政府金融辦要會同(tong)相關部門建立風(feng)(feng)(feng)險(xian)應急協調(diao)處(chu)置(zhi)的工作(zuo)機制(zhi)，指(zhi)導各地做好企業掛牌(pai)和風(feng)(feng)(feng)險(xian)防范處(chu)置(zhi)工作(zuo)。各區域性股權(quan)交(jiao)易場所要嚴格(ge)遵守國家有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，堅(jian)持公開(kai)、公平、公正的原則，規(gui)范開(kai)展業務活動(dong)，適時監控(kong)市場交(jiao)易活動(dong)，落實風(feng)(feng)(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)及(ji)投(tou)資(zi)者(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)措施，切實維(wei)護(hu)投(tou)資(zi)者(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)。
（五(wu)）強(qiang)化部門(men)間協調(diao)配(pei)合(he)。省(sheng)政府金融(rong)辦(ban)要切實履(lv)行區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)(chang)的(de)日(ri)常監管(guan)(guan)職責(ze)，牽頭并(bing)會(hui)同(tong)省(sheng)有(you)(you)關(guan)部門(men)共同(tong)研究、協調(diao)解決(jue)市場(chang)(chang)(chang)建設過(guo)程(cheng)中的(de)相(xiang)關(guan)問(wen)題，加(jia)強(qiang)對全省(sheng)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)(chang)運行的(de)業(ye)務指導(dao)。要加(jia)強(qiang)與證券監管(guan)(guan)部門(men)、滬深證券交(jiao)(jiao)易所、外省(sheng)市區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權交(jiao)(jiao)易場(chang)(chang)(chang)所和中介機構的(de)聯系(xi)合(he)作。省(sheng)發展改(gai)革、科技、經濟和信(xin)息化、財政、工商(shang)、稅務等有(you)(you)關(guan)部門(men)要結(jie)合(he)各自(zi)職責(ze)，研究制定企(qi)業(ye)進入區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)(chang)掛(gua)牌融(rong)資、信(xin)用評級及(ji)其后備(bei)企(qi)業(ye)資源(yuan)培育的(de)配(pei)套支持(chi)政策。各市、縣（市、區(qu)(qu)）政府要根據本地實際，研究制定支持(chi)本地區(qu)(qu)企(qi)業(ye)進入我(wo)省(sheng)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)股權交(jiao)(jiao)易市場(chang)(chang)(chang)掛(gua)牌融(rong)資的(de)政策措(cuo)施。
安徽省人民政府辦公廳(ting)
2013年7月22日
